joulu 27. 2025 09:00 | Uutinen

”Ellemme varmuudella tiedä, kuinka tulee käymään, olettakaamme, että kaikki käy hyvin”

 

Kunnanjohtajan uuden vuoden terveiset

 

Otsikon tuttu sitaatti on tietenkin presidentti Mauno Koiviston viisas toteamus muutoksesta, epävarmuudesta ja eteenpäin menemisestä epävarmuuden keskellä. Minusta sitaatti sopii todella hyvin tunnelmiin, joissa päätämme Muoniossa ja monessa muissa kunnissa, pian vuoden 2025, ja siirrymme kohti uutta vuotta - Kohti uusia suunnitelmia ja ratkaisuja.

Muonion vuoden 2026 talousarvio on hyväksytty joulukuun alussa valtuustossa, ja lähdemme liikkeelle noin 470 000 euron ylijäämäisellä odotuksella. Myös suunnitelmavuodet on laadittu ylijäämäisiksi, mikä tuo hyvän lähtökohdan edetä toiminnassa ja tavoitteissa. Lainakannan arvioimme pysyvän hallittavana. Tilannekuva tuntuu erityisen kiitolliselta nyt, kun kuntatalouden yleisen kehityksen on uutisoitu olevan erittäin hankalan. Niin pienet kuin suuret kunnat, kasvukäyristä huolimatta, painivat yhä useammin vaikeissa taloudellisissa yhtälöissä, ja Kuntaliiton arvioiden mukaan tilanne tulee vain lähivuosina kiristymään. Otsikot sopeuttamistoimenpiteistä täyttävät uutisvirtamme niin yksityiseltä kuin julkiselta sektorilta. Monenlaisia valtakunnallisia ja maailmanlaajuisia riski- tai muutostekijöitä liittyy globaaleihin ja lokaaleihin kasvuennusteisiin.

Muonion suhteellisen positiivinen taloustilanne ei tarkoita sitä, että voisimme huokaista helpotuksesta, vaan myös meidän on oltava hereillä. Tämän vuoksi kunnanhallitus päätti marraskuussa, että kuntaan laaditaan älykkään sopeuttamisen ohjelma. Ohjelman tarkoituksena on vastata siihen, että pystyisimme ennakoimaan meno- ja tulovirtamme suunnittelua entistä paremmin, että voisimme välttää äkkijarrutuksia mahdollisimman pitkälle. Moni epävarmuustekijä haastaa paitsi kuntataloudellista tilannettamme, mutta myös luo isoja ennustettavuushaasteita tulevaan konsernikantaamme, kiinteistöjen investointi- ja käyttömahdollisuuksiin, palveluidemme rakenteeseen ja vielä laajemmin alueellisesti ajateltuna, työttömyysrakenteeseemme sekä mm. hyvinvointi- ja sotepalveluiden saatavuuteen. Muoniollakin on kohtuullisen jykeviä investointitarpeita lähivuosille, joilla on talouden kantokykyyn vaikutuksia. Mauno Koiviston sitaatti puhuttelee minua tässä tilannekuvassa siis erityisen paljon, koska nimenomaan kaikista näistä lukuisista, isoista aallokoista huolimatta, emme voi jäädä passiivisiksi, olla toimimatta. Meillä ei ole varaa kellua. Tähän mennessäkin kunta on ollut aktiivinen kehittäjä ja toimija. Näen, että meidän pitääkin entistä tiukemmin pitää kiinni tulevaisuuden suunnitelmistamme ja pyrkiä vaikuttamaan asioihin, joihin voimme – parhaan tietämyksemme ja osaamisemme kautta. Meidän on oltava edunvalvonnassa hereillä. Aktiivinen, tiedolla johtamiseen perustuva ote, tarkoittaa vahvasti nöyrää asennetta oppia tehdyistä ratkaisuista, virheistäkin, ja myös luopua tai muuttaa sellaisia asioita, jotka eivät toimi.

Aktiivista tulevaisuusotetta ja halua pärjätä mahdollisimman hyvin, osoittaa myös päivitetty kestävä kuntastrategiamme. Punaisena lankana strategiassa toimii ajatus siitä, kuinka kehitys ei ole rakennettu kestävälle pohjalle, jos se ei ole oikeudenmukaista tai osallistavaa. Jos eriarvoisuus pääsee kasvamaan, se estää pitkän aikavälin kasvua. Minusta tämä kuvaa hyvin niin elinvoiman, hyvinvoinnin kuin kuntatyön kasvunpilareita. Läpileikkaavina teemoina onkin turvallisuus, tulevaisuustyö, hyvinvointi ja osallistaminen. Strategiamme arvoiksi olemme vahvistaneet vieraanvaraisuuden, oikeudenmukaisuuden, tulevaisuusmyönteisyyden ja muoniolaisen elementin lempeästä voimasta. Muonio haluaa seuraavat viisi vuotta katsoa kauas ja valita viisaasti- keskitymme niihin toimenpiteisiin, jotka vahvistavat älykkäästi sopeutuvaa, mutta kipinävoimaista kuntaa. Tavoitteenamme on kasvattaa vahvuuksistamme kumpuavaa vetovoimaamme. Kolmanneksi haluamme olla ihmeen hyvässä kunnossa – tahtotilanamme on vahvistaa kuntalaisille elämänlaatua onnellisesta arjesta.

Ensi vuonna lähdemme siis sivakoimaan kohti kuntastrategiamme viitoittamaa tietä 470 000 euron ylijäämäodotus repussamme. Reppueväinä on liuta tavoitteita, joita reitin varrella toivomme edistävämme, tai jopa saavuttavamme. Toiminnallisina tavoitteina sivistyspalveluissa korostuvat muun muassa organisaation kehittäminen. Toimiva yhteistyö kunnan sisällä, sidosryhmien ja hyvinvointialueen kanssa on keskeistä. Palveluissa on huomioitu muistaminen kuntaan syntyville lapsille. Ensi vuonna on tavoitteena osallistua Lapsiystävällinen kunta -mallin hakuprosessiin ja luoda turvallisemman tilan periaatteet tapahtumiin. Sivistyspalveluissa päivitetään tarvittavia suunnitelmia. Koulukuljetuskilpailutuksen suunnittelu aloitetaan ensi vuonna siten, että uudet sopimukset olisivat voimassa vuonna 2027. Vuonna 2026 varhaiskasvatuksessa kehitetään toimintakulttuuria uuden päiväkodin arjessa, varaudutaan henkilöstöresurssien lakisääteiseen muutokseen, kehitetään vuorohoitoa sekä yhteistyötä perusopetuksen kanssa, sekä edistetään toimenpitein perheiden ja lasten hyvinvointia. Muonion varhaiskasvatus kehittää Vihreä lippu- toimintaa. Perusopetuksessa keskeisenä tavoitteena on oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistus- lakimuutoksen jalkauttaminen ja yhteistyön tiivistäminen varhaiskasvatuksen kanssa. Ensi vuonna on tavoitteena panostaa oppilaiden hyvinvointiin päivittämällä oppilaskalusteet sekä älynäytöt luokkiin. Lukiossa tehdään mm. aktiivista yhteistyötä Lappian, Redun ja muiden lukioiden kanssa. Lisäksi organisoidaan omaa asuntolatoimintaa keväästä 2026 alkaen ja panostetaan Erasmus+ toimintaan. Niin ikään tekoäly ja oppimisen tuen uudistus tulee näkymään myös lukion arjessa ensi vuonna.

Sivistyspalveluiden kansalaisopiston tavoitteena on ensi vuonna jatkaa sekä kehittää oman opiston toimintaa ja panostaa hallinnon kehittämiseen, tiiviimpää kansalaisopistoyhteistyötä hyödyntäen. Kirjasto- ja kulttuuripalveluissa edistetään lukemista ja mm. jalkautetaan uutta kulttuurihyvinvointisuunnitelmaa, ensi vuonna juhlitaan myös 100-vuotiasta kirjastoamme. Jatkamme kunnassa lastenkulttuurin palvelukehittämistä osana kunnan kulttuuritilaisuuksia. Nuorisopalveluissa keskeisenä tavoitteena on kansainvälisen nuorisotyön sekä oppilaitosnuorisotyön kehittäminen. Vuonna 2026 aloitetaan nuorten työpajatoiminnan mahdollisen siirtymäprosessin valmistelu yhdessä työllisyysasioiden kanssa. Liikunta- ja hyvinvointipalveluissa ensi vuoden keskeisissä tavoitteissa korostuvat hyvinvointisuunnitelman valmistuminen, ehkäisevän päihdetyön suunnitelman käynnistäminen, elintapaneuvonnan laajentaminen toiselle asteelle ja personal trainer-toiminnan kehittäminen. Yhteistyötä tehdään Lappian kanssa ja toteutetaan osallistava budjetointi kuntalaisille.

Elinvoimapalveluissa vuonna 2026 jatkovalmistellaan tulevaisuuden kunnantaloratkaisuja. Niin ikään kaavateiden haltuunottokysymyksiä valmistellaan eteenpäin. Erilaisiin investointiosan infrahankkeisiin pyritään hakemaan tehokkaasti ulkopuolista rahoitusta. Rakentamisvalvonnassa painopisteenä on jalkauttaa 1.1.2025 voimaan tulleeseen rakentamislakiin liittyviä tehtäviä, myös osoiterekisterin päivittämistyön suunnitelmaa on tavoite valmistella eteenpäin. Kiinteistö- ja tiepalveluissa jalkautetaan maankäyttösopimuksia, valmistaudutaan sote-kiinteistöjen jatkovalmisteluun ja mm. edistetään toimitilaohjelmaa sekä PTS-suunnitelmien eteenpäinviemistä. Talousarviossa vuodelle 2026 on määräraha Kiela-kiinteistön purkamiseen. Liikunta- ja reitistöt – palveluissa mm. kehitetään edelleen edelliskaudella alkanutta reittien talvikunnossapidon työtä. Tarkoituksena on pienentää ulkoilureittien ja ulkoliikuntapaikkojen korjausvelkaa ja viedä eteenpäin maastopyöräilyyn ja yhtenäiskoulun liikunta-alueisiin liittyviä investointeja. Kuntakehittämisen ja työllisyyspalveluiden tavoitteena on ensi vuonna kehittää kuntalisärahoitusmallia ja valmistella nuorisopalveluiden kanssa nuorten työpajan organisoitumismallia. Tuotantoyhtiöyhteistyötä jatketaan ja matkailumarkkinointi sekä yritysneuvonta toteutetaan ostopalveluna. Ensi vuoden tavoitteena on avata kansainvälisiä yhteistyömahdollisuuksia naapurimaiden kanssa. Vesihuoltolaitoksella vuonna 2026 on tavoitteena toteuttaa kirkonkylän verkoston saneerausta ja mm. huomioida Toras-Siepin ja Jerisjärven alueen vesihuollon mukaan tuleminen kunnan verkostoon. Yhteispäivystysasiaa kiinteistöhuollon kanssa edistetään.

Hallinto- ja talouspalveluiden tavoitteena on vuonna 2026 kehittää konsernijohtamista siten, että mm. konserniohje olisi päivitetty. Automatisaatiota, tiedonhallinnan ja asiahallinnan kehittämistä, kunnan arkistoinnin digitalisaation ja seulonnan edistämistä on tavoitteellista viedä eteenpäin. Samoin edistetään yhtiöittämisselvityksiä. Hallinto ottaa vetovastuun sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistuksen päivittämisestä ja pilotoi vastuumatriiseja. Kotisivujen päivitystyö aloitetaan ensi vuonna ja haetaan kyläviestinnän tehostamiseen välineitä. Henkilöstöhallinnon osalta kehitetään eteenpäin tasopalkkamallia; juurrutetaan tätä ja koulutetaan tästä henkilöstöä. Johtamistyön kehittäminen on avainasemassa vuonna 2026 ja mm. hyvinvointikyselyn tuloksien käyttöönottaminen osana ko. työvälineitä korostuu. Talouspalveluiden osalta keskeisiä tavoitteita on strategisen tiedon tuottaminen osana päätöksentekoa sekä yhdessä hallinnon kanssa rakentaa kestävämpää konsernityötä. Vuonna 2026 kehitetään talousarvio- ja tilinpäätösprosessia sekä investointiohjelmaa.

Ensi vuoden investoinneissa viimeistelemme pitovoimainvestointimme soluasuntoratkaisuista, jotta saamme paitsi 2. asteen opiskelijoille, mutta myös aikuisväestölle tarjottua moninaisempaa ja joustavampaa asumisenmuotoa. Tulevana vuonna sekä vuosina meidän tulee panostaa perusinfran kunnostukseen; mm. vesi-infran ja tiestön, sekä pitkän tähtäimen suunnitelmien mukaisten kiinteistöinvestointien laatimiseen ja toteuttamiseen. Alun perin tavoitteena oli toteuttaa uusi kunnantaloinvestointi vuonna 2026, mutta hyvinvointialueelta kantautuneiden epävarmuustekijöiden vuoksi, tätä ei voida valitettavasti toteuttaa sellaisenaan, ja onkin haettava lisää vaihtoehtoisia toteuttamismalleja. Vuonna 2026 ja tästä seuraavina vuosina panostamme investoinneissamme ennen kaikkea turvallisuuteen mm. tie- ja liikennejärjestelyinfrainvestointien myötä sekä kuntalaisten viihtyvyyteen. Tavoitteenamme on parantaa koulukeskuksen ympäristön moninaistamista, nykyaikaistaa oppimiskalustoa sekä korostaa koulukeskuksen liikuntamahdollisuuksia (kärki-investointeina on urheilukentän kunnostus sekä katetun kaukalon rakentaminen). Niin ikään tavoitteenamme on lähteä hakemaan ratkaisuja tori- ja tapahtuma-alueen ja Kiela-kiinteistön jatkojalostamiseen liittyen. Investointivarauksissa huomioidaan myös mm. reittityön uudet avaukset maastopyöräilyn saralla.

Katsotaan, pääsemmekö tavoitteinemme ja ylijäämäodotuksemme turvin tunturin laelle asti, mutta mieli optimistisena ja askel ketteränä lähdemme tätä lakea tavoittelemaan! Päätöksentekokykyä, rohkeutta ja tietoa meillä on oltava.

Lopuksi, voidaan todeta seuraavaa, joka toivottavasti luo tulevaisuusmyönteistä mielialaa jatkaa matkaamme retkellämme: luotetaan koko Tunturi-Lapin tulevaisuuskuvaan. Meillä menee edelleen elinvoimaindikaattoreilla tarkasteltuna hyvin, löytyy vetovoimaa ja kuten tuoreimmat muuttajaindeksit osoittavat, myös pitovoimaa. Niin ikään Muonion indikaattorit näyttävät kasvua, olemme päässeet tilastokeskuksen muuttovoittoisten kuntien joukkoon. Yrityskentällä menee hyvin, kaavoituksessa on mukava vilske päällä ja projekteja pyörii kiitettävästi. Nähdään siis myös tämä hyvä ja annetaan sille oma tärkeä arvonsa! Meidän kannattaa luottaa Muoniossa omanlaiseen, selkeään kuntaprofiiliin. Olemme oma kuntapersoonamme. Panostetaan edelleen pitovoimamme kasvattamiseen, tunnistetaan rehelliset kehittämiskohteemme sekä luotetaan vahvuuksiemme korostamiseen. Kunta on vahvasti profiloitunut pehmeiden arvojen vaalimisessa. Pehmeät arvot vetoavat osaajiin, jo kunnassa asuviin ja tänne muuttaviin. Kaikista haasteista ja epävarmuustekijöistä huolimatta, luotetaan siis jatkossakin voimakkaasti visioomme sekä strategiaamme, mennään rohkeasti kohti vuotta 2026 ja suunnitelmavuosia 2027-2028!

Lämmin kiitos kaikille kuluneesta vuodesta – kiitos henkilöstölle ja johtoryhmälleni timanttisen kovasta työstä! Meillä on kova Muonio-porukka, josta olen todella ylpeä. Kiitos rohkeille ja visionäärisille, vastuuntuntoisille päättäjillemme, joiden kanssa yhteistyö on rakentavaa ja kunnioittavaa. Kiitos meidän yrittäjillemme sitkeydestä ja kantavasta voimasta yrittää Muoniossa! Kiitos yhteistyökumppaneille, järjestöille, sidosryhmille arvokkaasta verkostoyhteistyöstä ja kaikesta hyvästä, mitä Muoniossa tehdään. Lämmin kiitos kuntalaisille luottamuksesta ja valinnastanne olla juuri muoniolaisia; kiitos kun myös annatte aktiivisesti palautetta ja osallistutte! Me teemme teille kaikille työtä ja ilman teitä ei ole kuntaa.

Kaikkea hyvää vuoteen 2026!

Ps. Liitteenä on Talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2027-2028 keskeiset tunnusluvut, sekä uunituore kuntastrategiamme – näihin ehdoton lukusuositus joulun pyhien aikana!

Parhain terveisin,

Laura

 

Liitteet:

1. Talousarvio 2026 keskeiset tunnusluvut

2. Kuntastrategia

 

Takaisin